2006년 희대의 로비 스캔들로 워싱턴 정가를 떠들썩하게 만들었던 실존 로비스트 잭 아브라모프의 이야기. 로비의 제왕으로 불리며 다수의 공화당 의원과 부시 전 대통령 등 막강한 정치 실세들을 마음대로 주무르며 승승장구하던 아브라모프는, 카지노 사업권을 둘러싼 인디언 부족간의 경쟁을 이용해 막대한 수임료를 착복한 혐의 및 선상 카지노 불법 인수 혐의로 기소되면서 하루아침에 공공의 적이 된다. 그의 성공과 몰락, 그리고 그를 둘러싼 미국 정계의 추악한 비리와 부패의 실상이 거침없이 폭로된다.